为进一步加强燃气安全管理工作,严厉打击非法、违法燃气生产经营行为,防范燃气生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,结合我街道实际情况,特制定本计划。
一、主要执法依据
《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》《城镇燃气管理条例》《湖南省燃气管理条例》等。
二、检查内容
(一)重点查处违法违规行为:
1.未取得瓶装燃气经营许可证的单位和个人从事瓶装燃气经营活动;
2.销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;
3.向无瓶装燃气经营许可证的单位和个人供应用于销售的燃气;
4.在不具备安全条件的场所使用、储存燃气。
(二)对燃气经营单位的检查内容:
1.查阅被检查单位遵照安全生产法律、法规和国家标准、行业标准以及本单位规章制度、操作规程规定,从事安全生产管理活动的相关资料;
2.主要负责人履行安全管理职责记录,检查履行法定管理职责的安全生产管理活动的组织与实施的决策部署、工作制度、安全管理活动以及安全投入的记录等;
3.安全生产专(兼)职人员配备及其履行法定职责形成的记录或文书、台账和有关档案等;
4.安全生产责任制度是否建立健全,检查安全生产责任制的配套制度、操作规程建立以及落实安全生产责任制考核办法制定、考核组织建立、定期组织考核、考核结果公开与奖惩等;
5.安全生产教育培训,检查被检查单位年度教育培训计划制定,对从业人员教育培训、主要负责人及安全管理人员培训和新职工、派遣工培训的时间、人员、内容、考核及培训效果等如实、详细记录等资料形成的档案、台账。
6.安全生产隐患排查与治理,检查被检查单位包括建立岗位、单位负责人的隐患排查制度的建立与实施、对排查发现隐患的告知和报告及采取技术、管理措施治理等全过程记录情况,查验单位及有关人员资格资质证件、新(改、扩)建设工程项目的安全设施三同时、项目外包、交叉作业、危险物品管理、有关场所和设施设备警示标志、重大危险源监控、职业健康监护及职业卫生管理、委托中介机构评价及鉴定等管理活动形成的行政许可和批准文件、合同安全约定、决策和检查记录、财务凭证、报表及档案等。
7.安全生产应急管理措施,检查供应站遵守法律规定建立应急管理制度,建立应急组织或配备专(兼)职应急救援人员以及培训,应急救援预案制定、应急演练,应急设备、物资准备及维护保养,事故报告和救援等情况形成的记录、文件、台账、档案等资料。
8.对被检查单位的有关作业场所的管理和技术措施是否符合法律、法规及国家标准、行业标准,以及单位安全管理制度和操作规程规定进行检查,并与其从事安全生产管理活动过程中所形成的有关资料进行相符性比对查验。
三、执法方式和进度安排
(一)直接执法安排。由城管执法中队对直接执法对象实施一月两检查。
(二)联合执法安排。根据工作需要,经街道领导批准、商有关单位实施。
(三)有因检查。按照举报投诉线索或上级部署交办,针对特定的对象、区域进行检查。
四、燃气行业安全监管(9家)
1.长沙澄海白泉供应站
2.雪纳兴合村供应站
3.澄海花扎街供应站
4.冰宇红桥供应站
5.长沙利民花扎街供应站
6.澄海太平供应站
7.澄海兴合供应站
8.澄海莲花山村供应站
9.澄海坪塘第二供应站
长沙市岳麓区坪塘街道应急管理办公室
2023年4月12日