2022年8月30日，长沙市岳麓区市场监督管理局印发了《岳麓区2022年秋季学校及周边食品安全“护苗”行动实施方案》。现将《方案》有关情况解读如下:
一、《方案》制定背景依据
2022年秋季学校开学在即，为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册（2022年）》有关要求，进一步加强对全区学校及校园周边食品安全监管，严防严控学校及校园周边食品安全风险隐患，区食安委办决定，即日起在全区范围内开展为期1个月的校园食品安全“护苗”行动。
二、《方案》目标任务
通过开展专项检查，进一步强化学校食品安全主体责任，不断完善校园及周边食品安全综合治理机制，持续提升食品安全保障能力和管理水平。将校园食品安全工作作为全年重点之一，明晰各项工作任务，细化分解工作责任，建立相应工作台账，对照问题清单实施销号管理，杜绝工作流于形式，确保取得扎实成效。
三、《方案》主要内容
1.整治对象
（一）全区各级各类学校（含托幼机构，下同）食堂，学生集体用餐配送单位等供餐单位；
（二）校园及周边（校门外道路两侧200米范围内）的食品销售经营者、餐饮服务经营者（含小餐饮）、食品加工小作坊、小摊贩等。
2.重点任务
（一）落实学校食品安全主体责任
认真执行市场监管总局等四部门《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》要求，督促学校全面落实食品安全主体责任和校长（园长）负责制、校长陪餐制，加强学校食品安全管理工作。实行托管的食堂、超市以及采用集体用餐配送单位供餐的，要把食品安全作为遴选托管单位和供餐单位的首要标准，签订食品安全责任书，督促供餐和托管单位落实各项管理制度，保障学校食品安全。
（二）加强食品和饮用水安全管理
督促学校按照《学校食品安全和营养健康管理规定》要求，改善食堂经营条件，完善功能分区、流程布局和设施设备。强化食品安全风险隐患排查，全面开展食品安全自查自评，及时发现问题消除隐患。突出饮用水安全管理，做好自备水源、二次供水、食堂蓄水池、直饮水、桶装水等供水设施的清洁、消毒、监测等卫生管理工作，确保饮用水安全卫生。
（三）学校食堂食品安全管理落实
对照《餐饮服务日常监督检查要点表》进行逐一检查，要以信息公示、食品安全制度、从业人员健康管理、进货查验及执行关于全面禁止非法野生动物交易、长江流域禁捕、反食品浪费有关规定等方面为重点内容，严格核实各项关键控制点是否按要求落实有关管理，组织从业人员积极参加食品安全在线学习与考核，做好监管档案，确保有记录可查。
（四）净化校园周边食品安全环境
规范中小学校园周边食品安全，制定“五毛”食品监督抽检计划。根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》要求，中小学校门外道路两侧200米范围内不划定为食品摊贩经营区域、校园周边200米范围内无无证经营商家、校园周边200米范围内经营商家无销售“三无”食品、假冒伪劣食品、劣质食品、过期食品等行为。
（五）开展食品安全与营养科普宣教
将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学秋季开学第一课，督促学校通过主题班会、课外实践等形式，每学期至少开展一次食品安全与营养健康教育活动，开展相关科学知识普及和宣传。
四、《方案》解决的问题
坚持问题导向，强化底线思维，对重点对象、重点产品、重点行为、重点风险环节紧抓不放，彻底检查排查。对检查中发现的食品安全风险隐患，立即督促学校或经营单位进行整改；对未及时采取措施消除食品安全隐患的，视情形对法定代表人或主要负责人进行责任约谈；对发现的食品安全违法违规行为，应依法严肃查处。
岳麓区市场监督管理局
2022年8月30日