一、督查目的
高温季节是各类危险化学品生产安全事故的易发、高发期,全市目前已进入持续高温季节,为深刻吸取宁乡市高新区湖南鹏博新材料有限公司“7·24”窒息事故教训,加强危险化学品(化工、医药)企业高温季节安全生产工作,防范和遏制危险化学品生产安全事故,根据《长沙市危险化学品(化工、医药)企业安全守底百日攻坚行动实施方案》统一部署,决定在新区范围内开展危险化学品(化工、医药)企业高温时期安全守底百日攻坚专项督查。
二、时间安排
2024年8月至10月。
三、人员安排
督查检查分2组进行。
第一组:李建钢(组长)、冯超。
第二组:刘智慧(组长)、张路。
四、督查企业
共计督查企业56家。其中抽查加油站40家、医药企业12家、气体充装及带储存设施经营企业4家。
五、重点督查内容
1.是否建立双重预防机制,并严格至落实,是否组织开展隐患排查治理并充分利用隐患排查信息系统自查自报,发现隐患是否及时整改,形成闭环管理,是否建立隐患排查治理台账。
2.是否组织开展对生产储存装置的冷却降温系统、安全阀、放空设施、灭火设施、温度液位报警、可燃有毒气体检测报警等安全设备设施的全面检查,确保有效管用。
3.是否按照标准分区、分类、分库存放危险化学品,是否存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存。
4.特殊作业是否遵守规章制度,是否严格履行审批手续,开展安全风险辨识分析,落实风险管控措施,配备专人现场监护。
5.试生产(使用)方案是否经过专家审查把关,是否组织专家对试生产(使用)安全条件进行确认,是否将试生产(使用)方案,设计、施工、监理单位和外聘专家对试生产(使用)方案和试生产(使用)条件的签字意见书面报告所在区县(市)应急管理局备案。
6.是否在生产区违规开展小试、中试。
7.是否严格落实领导在岗带班和专至人值班工作制度,确保突发状况下快速应急响应、落实应对措施;是否按照规定配备充足的应急物资。
8.是否严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)文件有关要求,对动火等特殊作业进行提级管理。
六、督查方式
采取“四不两直”方式组织开展检查督查。重点检查有关企业现场安全生产管理,并查阅相关安全管理工作资料。
七、工作要求
(一)精心组织,迅速行动。各检查组人员按此方案立即开展行动至10月底,对有关企业进行全方位安全检查。
(二)严细排查,督促整改。一是检查纳入新区本级2024年度计划执法检查对象的企业由新区烟花危化处下达文书,并督促企业整改到位。三是其他检查任务由检查组人员现场进行交办有关街道(镇)督促有关企业整改到位。四是检查发现典型违法事实(重大事故隐患)的情况由检查组直接立案处理,一般违法事实交由所在街道(镇)处理。
(三)强化监督,廉洁自律。在检查过程中用餐等方面严格执行党风廉政建设和作风建设相关规定,守住廉洁底线。
(四)及时汇总,完善台账。每个检查组于每周五上午12点前将本周检查发现的问题隐患交由虢奕汐录入检查台账。
(五)安全守底,全覆盖检查。新区应急管理局此次未全覆盖检查的其他危险化学品生产经营企业(加油站、纯批发企业),由各街道(镇)应急管理部门进行全覆盖检查,并在8月5日前制定全覆盖检查方案报新区烟花危化处备案,自8月9日起,每周将检查情况(附件)于每周五上午12点前汇总报送新区烟花危化处虢奕汐(联系电话:19892876848)。
湖南湘江新区管理委员会应急管理局
2024年8月2日