为深入贯彻省委省和记AG关于支持大学生留湘来湘创新创业的决策部署,进一步将湖南湘江新区打造成大学生创业的热土和对年轻人友好的创新创业高地,助力初创型企业快速成长。依据《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》(湘政办发〔2024〕42号),结合湖南湘江新区实际,制定本管理办法。
一、目标任务
一是通过政策引导和资源整合,激发大学生创业热情,吸引更多大学生在新区开展创新创业活动,形成浓厚的创新创业氛围;二是聚焦具有良好市场发展前景的大学生主导的成长型项目,提供全方位支出,培育一批具有创新性和竞争力的初创型企业,推动新区创新创业生态;三是将湖南湘江新区打造成大学生创业的热土和对年轻人友好的地区,提升新区对大学生创业的吸引力和承载力,为新区经济社会发展注入新动力。
二、主要内容
《管理办法》总体分为四个部分,设置了八个章节。
第一部分包括第一、二章。第一章总则明确了制定原则和实施保障;第二章支持对象和标准,明确了支持对象是大学生主导的创业项目,支持标准“柳枝行动”采用“创业补贴+股权投资”模式,对单个企业支持总额不超过50万元。
第二部分包括第三至四章。第三章明确了立项的整体流程,包括初筛、评审、尽调、决策、公示等环节;第四章明确了过程管理机制,明确了企业进入股权投资环节的条件,明确了股权投资规则以及股权退出转让机制。
第三部分包括第五至六章。第五章的内容主要明确了“尽职免责”机制和基本原则;第六章明确了损失核销处理机制。
第四部分包括第七至八章。第七章为绩效评价和监督管理,明确了考核评价方式以及由科技创新和产业促进局(大学科技园办公室)对资金使用情况进行监管;第八章为附则,主要明确了本管理办法负责解释和监督的主体以及实施日期。
三、出台意义
本管理办法在原有“柳枝行动”管理办法基础上,进行了系统性调整与优化。具体而言,支持对象的范畴得以进一步扩大,以涵盖更广泛的创业群体;同时,支持力度也显著提升,旨在为大学生创业项目提供更有力的资源保障与政策扶持,确保其能够获得更充足的发展空间和更强劲的成长动力。本管理办法具有如下意义:一是通过政策支持,吸引大学生在新区创业,培养创新人才,为新区发展注入新活力;二是助力大学生创业项目落地,推动新兴产业培育和传统产业转型升级,提升区域经济活力,推动新区经济高质量发展;三是优化创新创业环境,增强新区对人才和项目的吸引力,提升区域知名度和竞争力。